鄂托克旗人民检察院 

起 诉 书 

鄂检刑诉〔2021〕143号 

被告人刘某甲，男，1979年**月**日出生（犯罪时年龄40岁），公民身份号码1503021979********，汉族，专科文化程度，系鄂尔多斯市**煤焦化有限公司法定代表人兼董事长，中共党员，户籍所在地内蒙古自治区乌海市海勃湾区，现住内蒙古自治区乌海市海勃湾**小区**号楼**单元**室。因涉嫌重大责任事故罪，于2020年5月5日被鄂托克旗公安局取保候审。 

被告人董某某，男，1965年**月**日出生（犯罪时年龄54岁），公民身份号码1401041965********，汉族，本科文化程度，系鄂尔多斯市**煤焦化有限公司总经理兼安全生产副总经理，中共党员，户籍所在地山西省太原市万柏林区，现住内蒙古自治区鄂尔多斯市鄂托克旗**镇**小区**号楼**单元**室。因涉嫌重大责任事故罪，于2020年5月5日被鄂托克旗公安局取保候审。 

被告人黄某某，男，1969年**月**日出生（犯罪时年龄51岁），公民身份号码4107281969********，汉族，初中文化程度，系鄂尔多斯市**煤焦化有限公司防腐保温工班长，户籍所在地河南省郑州市，现住河南省新乡市长垣市**镇**村**组。因涉嫌重大责任事故罪，于2020年5月4日被鄂托克旗公安局取保候审。 

被告人王某甲，男，1987年**月**日出生（犯罪时年龄33岁），公民身份号码1509811987********，汉族，专科文化程度，系鄂尔多斯市**煤焦化有限公司专职安全员，户籍所在地内蒙古自治区乌兰察布市丰镇市，现住内蒙古自治区鄂尔多斯市**煤焦化有限责任公司职工宿舍。因涉嫌重大责任事故罪，于2020年5月4日被鄂托克旗公安局取保候审。 

本案由鄂托克旗公安局侦查终结，以被告人刘某甲、董某某等4人涉嫌重大责任事故罪，于2021年1月20日向本院移送起诉。本院受理后，于2021年1月21日已告知被告人有权委托辩护人和认罪认罚可能导致的法律后果。2021年1月21日已告知被害人近亲属有权委托诉讼代理人，依法讯问了被告人，听取了被告人及其值班律师的意见，审查了全部案件材料。本院于2021年3月7日第一次退回侦查机关补充侦查，侦查机关于2021年4月6日补查重报。本院于2021年2月21日延长审查起诉期限（自2021年2月21日至2021年3月7日止）。四名被告人同意本案适用普通程序审理。 

经依法审查查明：2020年4月19日，鄂尔多斯市**煤焦化有限公司设备部负责人陈某某（另案处理）要求防腐保温工班长黄某某对**号电捕焦油器顶部焊缝处做堵漏防腐作业。受被告人黄某某安排，傅某某、张某某二人在作业过程中因不当操作导致电缆线着火，**号电捕焦油顶部变压器损毁。 

2020年4月29日，陈某某要求电仪车间副主任刘某乙安排电工更换**号电捕焦油器顶部变压器，同时要求被告人黄某某对**号电捕焦油器顶部进行防腐刷漆堵漏作业。随后刘某乙及电工王某乙、常某某及防腐刷漆作业人员傅某某、张某某同时在**号电捕焦油器顶部进行交叉作业，但当天未能完成工作。    

2020年4月30日7时40分，刘某乙安排电工王某乙、常某某继续对**号电捕焦油器进行连线作业，随后二人携带工具前往作业区。2020年4月30日上午8时10分，傅某某、张某某到达**号电捕焦油器顶部进行防腐堵漏作业，但均未申请作业票。2020年4月30日8时30分，电工王某乙、常某某和防腐刷漆工人傅某某、张某某四人同时在**号电捕焦油器顶部施工作业时**号电捕焦油器顶部突然发生燃爆事故，致使王某乙、常某某、傅某某、张某某死亡。经查，被告人黄某某于2020年4月30日8时许，申请一张作业时间为2020年4月30日8时30分至18时30分，作业地点为东侧煤气管道刷漆，作业人员为傅某某、张某某二人的高处安全作业票，但未按照作业票指定地点进行作业，被告人王某甲作为鄂尔多斯市**煤焦化有限公司专职安全员现场排查流于形式，未及时发现并制止。 

经鄂尔多斯市人民政府成立鄂尔多斯市**煤焦化有限公司“4.30”煤气管道泄露燃爆生产安全事故调查组认定，该起事故为较大生产安全事故。被告人刘某甲系安全生产第一责任人，负事故直接领导责任；被告人董某某系安全生产主要责任人，负事故直接领导责任；被告人黄某某系施工监护人，负事故监护责任；被告人王某甲系专职安全员，负事故管理责任。 

案发后，四名被告人经鄂托克旗公安局民警电话传唤到案，到案后如实供述，且鄂尔多斯市**煤焦化有限公司已向被害人家属进行赔偿。 

认定上述事实的证据如下： 

    1.书证：受案登记表、立案决定书等；2.证人证言：证人刘某乙、柴某某等16人的证言；3.被告人供述和辩解：被告人刘某甲、董某某等4人的供述和辩解；4.鉴定意见；5.勘验、检查、辨认、侦查实验等笔录：指认、扣押、现场勘验笔录；6.视听资料等。 

     上述证据收集程序合法，内容客观真实，足以认定指控事实。被告人刘某甲、董某某、黄某某、王某甲对指控的犯罪事实和证据没有异议，并自愿认罪认罚。 

本院认为，被告人刘某甲、董某某、黄某某、王某甲在生产、作业中违反有关安全管理规定，发生事故致四人死亡，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第一百三十四条第一款的规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以重大责任事故罪追究其刑事责任。四名被告人认罪认罚，根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条的规定，可以从宽处理。根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十六条第一款的规定，提起公诉，请依法判处。 

    此致 

鄂托克旗人民法院 

                                     检  察  官 苏丽红 

                                     检察官助理 王丽娟 

                                      2021年4月30日                          

附件：1.被告人刘某甲、董某某、黄某某、王某甲现被取保候审在家中； 

2.案卷材料和证据册共12册； 

3.量刑建议书8份； 

4.认罪认罚具结书4份； 

5.随案移送光盘13张。